《嘉峪关市物业服务管理条例》（以下简称条例）经嘉峪关市第十一届人民代表大会常务委员会第七次会议于2022年12月20日通过。甘肃省第十四届人民代表大会常务委员会第二次会议于2023年3月30日批准，自2023年5月1日起施行。

一、立法背景。2019年至2021年，市人大常委会将《条例》列为立法调研项目并进行多次调研，2022年列为嘉峪关市立法正式制定项目。

二、立法的依据。《条例》的制定，主要依据《中华人民共和国民法典（物权编、合同编）》《中华人民共和国刑法》《中华人民共和国城乡规划法》《中华人民共和国噪音污染防治法》《物业管理条例》《城市绿化条例》以及《甘肃省物业管理办法》等法律法规，贯彻《中共中央、国务院关于加强基层治理体系和治理能力现代化建设的意见》精神和住建部、中央组织部等相关部委的意见和措施。在制定过程中，充分参考借鉴了部分省、市的物业管理法规。

三、立法的必要性。物业服务管理涉及千家万户，事关社会安定、百姓福祉。是一件上级有要求、群众有期盼、现实有需要的关键“难事”、民生“大事”、发展“要事”。

制定条例是提升基层社会治理水平，推进市域社会治理体系和治理能力现代化的重要举措。

制定条例是提高人民群众生活品质，实现高质量发展的重要举措。

制定条例是解决住宅小区物业服务管理突出问题，预防和化解物业服务纠纷的重要举措。

通过地方立法创新制度设计，细化补充衔接上位法规定，破解我市物业服务管理中的难题，保障物业服务管理各方的合法权益，促进物业服务行业健康发展，十分必要而迫切。

四、《条例》起草过程。起草《条例（草案）》中，组织召开了相关职能部门、街道社区、业主委员会、居民、商户、物业企业和专营单位座谈会，全方位、多角度听取物业服务管理条例起草立法的意见、建议。

始终坚持以问题为导向，分类研判制约物业服务管理市场健康发展的重点难点问题，掌握物业服务管理中群众的操心事、难心事，借鉴国家和外省市立法实践经验，结合我市物业服务管理实际情况，形成了《条例（草案审议稿）》。

积极向我市党政部门、社会各界广泛征求《条例（草案）》修改意见建议，共采纳33条修改意见、建议，对《条例（草案）》进行了补充完善。

相关文件：嘉峪关市物业服务管理条例