嘉政发〔2020〕2号  

 

 

嘉峪关市人民政府关于

印发《嘉峪关市文明祭祀管理办法》的通知

 

各街道办事处，郊区工作办公室，市政府各部门，在嘉各单位：

《嘉峪关市文明祭祀管理办法》已经市政府同意，现予印发，请认真遵照执行。

 

 

 

嘉峪关市人民政府

2020年1月13日

（此件公开发布）

 

 

嘉峪关市文明祭祀管理办法

 

第一条 为加强祭祀管理工作，树立文明祭祀新风，根据《殡葬管理条例》（国务院令第628号）、《无证无照经营查处办法》（国务院令684号）、《关于党员干部带头推动殡葬改革的意见》（中办发〔2013〕23号）和《甘肃省殡葬管理办法》（甘肃省人民政府令第83号）等法规规章规定，结合我市实际，制定本办法。

第二条 本市行政区域内的祭祀活动以及祭祀用品的生产、经营、使用等行为适用本办法。

第三条 坚持教育引导，疏堵结合，源头管理的原则,引导群 众文明祭祀。

第四条 市民政部门是祭祀管理工作的主管部门，市文明办、 宣传、街道办、郊区办、综合执法、市场监管、公安、环卫等相关部门在各自职权范围内依法履行相关职责。

第五条 市民政部门负责制定并发布全市文明祭祀公告、祭祀点位设置等相关信息。

第六条 市环卫部门牵头，会同街道办、郊区办和市民政部门，在“清明节”等传统祭祀节日期间，按照居民居住密度、历年相对集中祭祀地点，合理确定祭祀炉数量，并做好祭祀炉的管理、摆放、维护维修和卫生清理工作。

第七条 市文明办、街道办、郊区办负责组织文明劝导员、网格员在“清明节”等传统祭祀节日期间，加大对本辖区的巡查频次和力度，积极引导群众前往集中祭祀点文明祭祀。对在集中祭祀点外焚烧祭祀用品的行为及时发现、及时劝导、及时清理。

第八条 市综合执法部门牵头，市公安、环卫、民政部门配合，组成联合巡查执法组，在“清明节”等传统祭祀节日期间，加强巡查力度，对在城市道路焚烧纸钱香烛及其他殡葬用品、燃放鞭炮的不文明祭祀行为进行劝导和制止。

第九条 市市场监管部门牵头，市综合执法、民政部门配合,在“清明节”等传统祭祀节日期间，对殡葬用品批发、零售商（店）进行宣传教育。对无照经营、占道经营等非法经营行为依法予以取缔。

第十条 市民政部门牵头，市公安交通管理、消防部门配合,在“清明节”等传统祭祀节日期间，加强对市殡仪馆、嘉裕故园等祭扫人员密集区域的安全防控，严防拥堵踩踏和火灾、交通事故的发生，保障群众祭祀活动有序、安全、顺畅开展。

第十一条 市殡仪馆、嘉裕故园等殡葬服务单位应当设置悼念厅、焚烧炉，提倡和引导使用可循环利用的花圈花环。

第十二条 充分利用广播、电视、报刊、网络等各类新闻媒体开展文明祭祀宣传工作，在全社会倡导移风易俗，文明祭扫新理念。

第十三条 市民政部门负责宣传殡葬法律法规，指导各殡葬服务单位为开展祭祀活动的群众提供良好的服务。

第十四条 市宣传部门负责组织协调各新闻媒体加大宣传，营造氛围，配合相关部门对不文明祭祀行为进行曝光。

第十五条 市文明办、街道办、郊区办、文化、教育等部门应当做好宣传教育工作，引导群众文明祭祀。

第十六条 党员、干部应当积极主动宣传殡葬改革，加强对亲属、朋友和周围群众的教育引导，自觉抵制陈规陋俗和封建迷信活动，倡导文明新风。

第十七条 祭祀活动不得妨碍社会公共秩序、危害公共安全、影响公共卫生，不得侵犯他人合法权益。

第十八条 城市道路两侧和广场周围建（构）筑物内的经营者不得超出门、窗设摊经营殡葬用品。

第十九条 禁止制造、销售封建迷信的殡葬用品。

第二十条 单位和个人制造、销售殡葬用品，应当依法向市场监管部门申领营业执照。

第二十一条 禁止在具有火灾、爆炸危险的场所使用明火焚烧殡葬用品。

第二十二条 党员、干部应当带头文明祭奠、低碳祭扫，主动采用敬献鲜花、植树绿化、踏青遥祭、经典诵读等方式缅怀故人，弘扬慎终追远等优秀传统文化。

第二十三条 对违反本办法第十八条规定，在城市道路两侧和广场周围建（构）筑物内超出门、窗设摊经营殡葬用品的，由市综合执法部门按照《甘肃省城市市容和环境卫生管理办法》第三十五条之规定，责令改正，拒不改正的，可处以500元以上3000元以下罚款。

第二十四条 对违反本办法第十九条规定，制造、销售封建迷信殡葬用品的，按照国务院《殡葬管理条例》第二十二条之规定，由市民政部门会同市市场监管部门予以没收，可以并处制造、销售金额1倍以上3倍以下的罚款。

第二十五条 对违反本办法第二十条规定，无照销售殡葬用品的，由市场监管部门按照国务院《无证无照经营查处办法》第十三条之规定进行处罚。

第二十六条 对违反本办法第二十一条规定，在具有火灾、爆炸危险的场所使用明火焚烧殡葬用品的，由市公安消防部门按照《中华人民共和国消防法》第六十三条之规定，处以警告或者500元以下的罚款；情节严重的，处5日以下拘留。

第二十七条 阻碍国家机关工作人员依法执行公务的，由公安部门依据有关规定进行处罚；构成犯罪的,依法追究刑事责任。

第二十八条 本办法所称祭祀是指对逝者进行的追悼、安葬和葬后追思、悼念等活动。

第二十九条 少数民族的祭祀活动，依据国家有关规定执行。

第三十条 本办法由嘉峪关市人民政府负责解释。

第三十一条 本办法自发布之日起30日后施行，有效期5年，有效期满后自动失效。

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

抄送：市委办公室，市人大常委会办公室，市政协办公室。

嘉峪关市人民政府办公室                  2020年1月14日印发

规范性文件登记号：JYG〔2020〕2-SZF1