嘉政办发〔2024〕66号

嘉峪关市人民政府办公室关于

印发2024年“高效办成一件事”第二批

重点事项实施方案的通知

各街道办事处，郊区工作办公室，市政府各部门，在嘉各单位：

《2024年“高效办成一件事”第二批重点事项实施方案》已经市政府同意，现印发给你们，请结合工作实际，认真贯彻执行。

嘉峪关市人民政府办公室

2024年10月30日

（此件公开发布）

2024年“高效办成一件事”第二批

重点事项实施方案

为落实《国务院办公厅关于印发<“高效办成一件事”2024年度新一批重点事项清单>的通知》（国办函〔2024〕53号）和《甘肃省人民政府办公厅关于印发<2024年度第二批“高效办成一件事”重点事项清单>的通知》（甘政办发〔2024〕69号）部署要求，推动更多事项实现“高效办成一件事”，结合我市实际，制定本实施方案。

一、主要任务

（一）推进事项优化集成，提升“一件事”办理便利度。

1.开展事项精细化梳理。按照第二批“高效办成一件事”重点事项清单要求，明确8个“一件事”包含的具体事项。梳理“一件事”包括的具体事项的要素信息，按照事项梳理标准编制具体事项实施清单，尽快完成单事项要素梳理和录入政务服务事项库工作，明确单事项并入“高效办成一件事”后的办理要求，统一纳入全省一体化政务服务事项管理系统管理。

2.科学编制办事指南。对“一件事”所包含具体事项申请表的数据要素进行逐项梳理、归并和去重，推进共享数据自动调用、共性信息一次填报，实现一张表单申请“一件事”。编制“一件事”办事流程图，精简材料数量，实现“一件事”一套申报材料，积极采取数据共享、电子证照调用等措施实现申报材料免提交、少提交。

3.推进线下“只进一门”。按照“应进必进”原则，将8个具体“一件事”所涉事项全部进驻政务服务（分）中心集中办理，在市政务服务中心合理设置“高效办成一件事”综合窗口，统一提供“一件事”咨询、引导、受理、办理等服务。以综窗改革为导向，推行“前台综合受理、后台分类审批、综合窗口出件”模式，实现“一窗受理、综合服务”。

（二）推进数字赋能提速，提升“一件事”网上易办度。

1.深化线上“一网通办”。在全省一体化政务服务平台嘉峪关子站“高效办成一件事”服务专区挂载第二批“高效办成一件事”重点事项，推动部门自建业务系统与全省一体化在线政务服务平台深度对接，实现申报入口统一、统一身份认证、数据共享应用、办件全量回流，做到线上线下无差别受理、同标准办理。

2.强化系统支撑应用。推进“高效办成一件事”和数字政府建设深度融合，用好现有系统和平台，大力推进信息系统对接互通，促进数据共享共用，实现办理过程和办理结果信息跨部门、跨层级共享互认。加快落实申报表单电子化和证照免提交工作要求，积极申请涉及“一件事”相关数据资源，支撑“一件事”系统办理更高效、更便捷。

3.推进数据汇聚应用。紧紧围绕“高效办成一件事”重点事项清单，不断扩充政务数据资源类型和数量，大力推进数据直达系统应用，积极申请国家政务数据共享资源。依托省市两级政务数据共享平台，不断拓展数据共享应用场景。进一步强化数据治理，提升政务数据质量，围绕企业和个人两个全生命周期，编制“一企一档、一人一档”数据规范，推动实现“一数一源一标准”。

（三）推进政策培训指引，提升“一件事”服务满意度。

1.推进接诉“一线应答”。将新一批8个“一件事”梳理出的办事指南、统一表单、统一材料、办理流程、政策信息等信息，及时、全量纳入12345热线知识库，及时做好知识库的动态更新、扩充和维护，满足企业和群众的咨询需求。对热线话务人员进行系统全面的培训，确保完全掌握知识库信息，精准解答企业和群众关于“一件事”的业务咨询和办事诉求。

2.强化宣传培训工作。将政策宣传推广作为推动“高效办成一件事”改革落地的重要抓手，以制作宣传彩页、录制短视频、新闻报道、咨询服务等形式，通过线下政务服务中心、线上政府网站、新闻媒体及“两微一端”等多渠道广泛宣传，积极做好政策解读、舆论引导、典型宣传等工作，提升“高效办成一件事”知晓度和认可度。对综合窗口人员、帮办代办人员、单件事窗口人员以及镇、社区便民服务中心（站）窗口人员开展培训，全面掌握“一件事”业务办理流程、申报要件及数据共享办法，为企业群众提供“一次办”高质量服务。

3.模拟体验优化服务。对已经上线运行的“一件事”，对照国家“高效办成一件事”重点事项服务成效检测规范标准，在组织窗口人员通过读网和模拟办件进行体验的同时，开展部门“一把手走流程”活动，通过窗口人员和部门领导共同模拟办理，全流程跟踪体验办事成效，及时研究提出改进意见，抓好服务改进提升。

二、工作步骤及时间安排

（一）9月份，充分借鉴第一批“高效办成一件事”改革经验，各牵头部门和责任部门明确职责任务和分工，完成8个“一件事”调研摸底和实施方案的制发工作，在本部门门户网站和甘肃政务服务网嘉峪关子站公开发布。

（二）10月份，各牵头部门按照“高效办成一件事”事项梳理标准，组织各责任部门完成事项梳理进驻、窗口整合、人员培训、12345热线知识库建设等工作。按照“高效办成一件事”技术标准，完成系统对接沟通准备等工作。

（三）11月份，推进系统对接、深化12345热线知识库建设、强化宣传推广等工作，进一步抓好省级统建系统的落地应用，确保“一件事”网上可办、好办。对已经上线的“一件事”系统，尽快组织人员开展应用测试，对存在的问题及时反馈省级牵头部门解决优化。

（四）12月份，完成“一件事”系统对接、数据共享、高效并联办理等测试工作，根据需要对事项标准、流程和技术平台等进一步优化完善，实现线上线下“一门办、一网办、一线答”。

三、保障措施

牵头部门要切实发挥牵头抓总作用，明确“一件事”涉及各部门的职责分工，及时沟通对接各责任部门，研究重要事项，倒排工期、加快进度，推进工作任务。加强对业务办理人员的培训，确保熟悉业务办理流程，熟练操作业务办理系统，优化服务供给。市数据局加强统筹调度，全面了解各部门“一件事”推进情况，及时协调解决改革过程中存在的问题和堵点，确保按期完成各项目标任务。对各部门重点事项推进落实过程中的好经验、好做法及时收集和梳理总结，以典型案例抓点带面、示范推动。协调技术团队，密切协同各牵头部门和责任部门，全力做好“一门、一网、一线”各项技术支撑和应用深化等工作，为各部门全面推进第二批8个重点事项的落地实施提供支撑。

附件：2024年第二批“高效办成一件事”重点事项清单

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