嘉政办发〔2023〕10号

嘉峪关市人民政府办公室

关于印发嘉峪关市人民政府2023年

立法计划的通知

各街道办事处、郊区工作办、市政府有关部门、在嘉各单位：

《嘉峪关市人民政府2023年立法计划》已经市政府第十一届第36次常务会议审议通过，并经市委同意，现予印发，请按要求做好相关工作：

一、严格落实市人大常委会立法计划

《嘉峪关市人大常委会2023年立法计划》安排市政府做好《嘉峪关市城市绿化管理条例》起草工作，于2023年6月30日前形成《草案》报送市人大常委会审议。请市林草局牵头，市城管执法、发展改革、公安、财政、自然资源、住建、交通运输、生态环境、农业农村、环境卫生等有关部门做好配合工作，市司法局按照相关规定做好论证、审查、协助修改等工作，于2022年5月形成草案送审稿，按照要求上报市政府。市委政法委、文明办要立足工作实际积极主动配合市人大常委会开展《嘉峪关市社会治理促进条例》和《嘉峪关市文明行为促进条例》的调研工作，完成调研任务。

二、明确政府立法计划职责分工

2023年市政府共安排政府规章项目2件。其中制定项目1件，为《嘉峪关市城市燃气管理办法》，由市住建局承担起草任务，市司法局按照相关要求做好论证、审查、协助修改等工作，于6月30日前完成制定任务。调研项目1件，为《嘉峪关市拟定地方性法规和制定规章程序规定》，由市司法局完成调研任务。

三、相关工作要求

（一）加强组织领导

各起草单位要高度重视立法工作，及时牵头成立立法工作领导小组，具体指导、协调解决在调研、起草、审查、论证等工作中的重点、难点问题。按照“任务、时间、组织、责任”四落实的立法要求，拟定具体起草工作计划，细化从调研起草到集体决议等程序中的责任单位和完成时限，抽调精兵强将和专业人员成立专门的起草小组，把立法的过程与解决问题的过程统一起来，扎实做好每个环节的工作，高质高效完成起草任务。

（二）充分沟通协调

市司法局要加强对立法项目调研、起草工作的指导、协调和监督，及时跟进法规草案起草情况，督促相关责任单位按照进度和要求完成立法任务，提前介入立法项目调研、起草工作。各相关单位要服从大局，对发出的法规、规章征求意见稿，要及时组织认真研究，认真负责反馈意见，积极主动参加立法论证会、座谈会等，立足工作实际提出高质量的意见建议。起草单位要认真执行国务院《立法法》和《甘肃省拟定地方性法规草案和制定规章程序规定》等相关要求，定期向市人大常委会、市政府汇报草案起草工作进展情况，对立法中涉及的重大、敏感、复杂问题，要及时向市人大、市政府沟通请示汇报。

（三）确保立法质量

起草单位在立法调研、起草过程中，要遵循“不抵触、有特色、可操作”的地方立法原则，立足本市实际，坚持问题导向，突出地方特色，增强制度设计的针对性和可操作性，起草条文要具体、明确；要坚持科学、民主、依法立法，严格遵守法定权限和程序，深入调查研究，总结实践经验，通过公开征求意见、召开基层调研座谈会、征询意见会等广泛听取社会各方面的意见建议，对制度设计中涉及的重要问题，要充分组织论证。

嘉峪关市人民政府办公室

2023年2月27日

（此件公开发布）