——2025年12月22日在市十一届人大常委会第三十次会议上

嘉峪关市财政局局长   王继红

主任、副主任、秘书长、各位委员：

受市人民政府委托，我向会议报告2025年下半年政府债券资金安排计划和市级财政预算调整方案，请予审议。

一、主要依据

根据《预算法》《国务院关于加强地方性政府债务管理的意见》《2015年地方政府一般债券预算管理办法》《2015年地方政府专项债券预算管理办法》等制度规定，债券的安排使用要编制财政预算调整方案，一般债券纳入一般公共预算管理，专项债券纳入政府性基金预算管理，报同级人大常委会审查批准，经审批的债券资金安排使用方案报省财政厅备案。

二、调整事项

2025年下半年，省财政厅累计下达我市地方政府债券额度3.01亿元，其中：项目建设专项债券额度1.5亿元、解决拖欠企业账款专项债券额度1.51亿元。按照程序申报项目后，已全部成功发行。

三、债券资金安排使用情况

按照《国务院办公厅关于优化完善地方政府专项债券管理机制的意见》和省财政厅“项目建设专项债券要从绿色通道项目清单内和两部委共同审核通过的项目清单内选择发行项目”有关要求，对专项债券绿色通道项目情况和通过两部委共同审核的项目进行了认真梳理，最终拟定项目建设专项债券发行项目6个，发行金额1.5亿元。

根据省财政厅“补充政府性基金财力专项债券用于解决政府机关和全额拨款事业单位工程类拖欠企业账款”要求，结合拖欠企业账款年度清理目标任务，对债务成本高的项目进行认真梳理，最终拟定清理拖欠企业账款发行项目292个，发行金额1.51亿元。

四、政府性基金预算调整方案

年初批准的政府性基金预算总收入为3.94亿元，经市十一届人大常委会二十七次会议审议批准，调整为7.8亿元。因省财政厅下达我市专项债券额度3.01亿元，政府性基金预算总收入在7.8亿元的基础上拟调整为10.81亿元。

年初批准的政府性基金预算总支出为3.94亿元，经市十一届人大常委会二十七次会议审议批准，调整为7.8亿元。因省财政厅下达我市专项债券额度3.01亿元，相应增加政府性基金预算支出3.01亿元，将政府性基金预算总支出在7.8亿元的基础上拟调整为10.81亿元。

收支预算调整后，政府性基金预算收支平衡。

以上报告，请予审议。

关于2025年下半年政府债券资金安排计划和市级财政预算调整方案的汇报.pdf