以有力行政执法监督 护航全市经济社会高质量发展——市司法局扎实开展规范涉企行政执法专项行动

发布日期:2026-01-22 15:36 浏览次数: 信息来源:嘉峪关日报

2025年以来,市司法局坚持把规范涉企行政执法专项行动作为深入学习贯彻习近平法治思想的生动实践,作为深化群腐问题集中整治行动的重要举措和践行法治为民理念、整治顽瘴痼疾、提升依法行政能力水平的有力抓手,坚持标本兼治、系统施治,压茬推动任务落实,专项行动取得了积极成效。

加强统筹协调,完善“一体化”推进工作机制。加强统筹谋划,迅速制定专项行动方案,聚焦违规异地执法、趋利性执法及“乱收费、乱罚款、乱检查、乱查封”等四类突出问题,明确整治目标、阶段任务与时间节点。组建专班凝聚合力,成立由局主要负责同志任组长,其他班子成员为副组长,相关业务科室及派驻纪检组共同参与的工作专班,构建“专班化运作、项目化推进、清单化管理”机制,先后组织召开4次专题会议,确保各阶段目标任务取得实效。压实责任闭环落实,建立健全责任传导机制,明确各行政执法部门为整改责任主体,形成了司法行政部门牵头抓总、执法单位具体实施、社会力量广泛参与的立体化监督新格局。

拓宽监督渠道,实施“全流程”问题闭环纠治。深化府检联动,建立健全行政执法监督与行政检察衔接机制,在线索移送、案件通报与联合督查中增强监督合力。常态化开展案卷评查,组织各单位对1043件涉企处罚案卷进行全面自查,并联合检察机关对食药、生态、城管等10个重点领域的145本案卷进行重点抽查。广泛征集线索,通过发布公告、走访企业、召开座谈会、对接“12345”热线等渠道广泛收集问题线索,建立台账并实行挂号督办、销号管理,形成收集、反馈、整改、复核的完整闭环,累计向全国行政执法监督平台报送问题线索10条。

聚焦制度建设,夯实“规范化”执法制度体系。实行清单动态管理,指导全市32个涉企行政执法部门全面梳理、公示涉企行政检查事项282项,并建立动态调整机制,坚决做到“清单之外无检查”。动态细化量化裁量基准,推动全市33家执法单位对行政处罚裁量基准进行合理的细化、量化,压缩自由裁量空间。强化多元社会监督机制,建立市政府特邀行政执法监督员与执法单位定点联系工作机制,将人大代表、政协委员、企业代表、律师等多元社会力量深度“嵌入”执法监督全过程。

创新监管模式,践行“有温度”执法服务理念。推行包容审慎监管,将“首违不罚”“两轻一免”纳入法治化营商环境全面提升年行动重点任务清单,广泛运用行政指导、约谈等柔性方式,让执法既有力度又有温度。推广智慧非现场监管,出台《嘉峪关市“企业宁静周”工作管理办法(试行)》,在重点领域应用远程监控、无人机巡查等技术,实现精准“无事不扰”。相关创新举措获《甘肃日报》头版头条及《人民日报》关注报道。深化联合综合监管,试点“综合查一次”,深化“一业一查”与“双随机、一公开”工作,年度检查计划与任务数量同比分别下降41.21%和38.08%,问题发现率提升15.27%,形成“两减一升”良好态势,“入企检查频次合规率”连续四个季度获满分。

强化能力建设,锻造“高素质”行政执法铁军。严格资格管理,动态清理执法人员,核发执法证件124本、累计注销131本,从源头确保执法主体合法合规。实施精准培训,聚焦新法新规、程序规范、取证技巧等实务内容,对全市1300余名行政执法人员按领域、分层级开展培训,有效提升专业素养与办案能力。建强专业监督力量,遴选公职律师和骨干组建案卷评查专家库,常态化开展案卷评查,以查促改、以评促优。推动住建、生态环境等重点执法领域在省级比武竞赛中斩获佳绩,队伍专业化水平持续提升。

市司法局将紧扣“十五五”规划关于“健全规范涉企执法长效机制”的部署要求,锚定“两区一城一地”发展定位,切实扛起服务高质量发展的法治担当,持续加大行政执法监督力度,防止和纠正违规异地执法、趋利性执法,以高水平法治护航全市经济社会高质量发展。